2018年11月15日  星期四
投稿 | 建言 美丽中国 
中国药都
更多
产业集群
更多
服务业集聚区
更多
  首页 >> 智库论坛 >> 委员建议
关于建立激励和容错纠错机制推进干部作风转变的对策建议
发布日期:2018-3-2

为贯彻落实习近平总书记在辽宁代表团审议时提出的以推进干部作风转变为抓手,全面推进干部队伍建设的讲话精神,结合我市实际,建立激励和容错纠错机制,引导各级干部担当尽责,激发广大干部自觉履职、严以用权,鼓励干部放开手脚、积极作为有着十分重要的现实意义。

一、建立激励机制,为干事创业者铺路

引导干部遇到困难不绕行,敢于直面问题,敢啃“硬骨头”,敢涉“深水险滩”,让真心实意为人民服务的实干者得实惠,促进情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、矛盾在一线化解。一是政治上关注。认真落实好干部标准,通过激励、奖惩、问责等一整套制度,为敢闯、敢试、敢为的干部鼓劲,把忠诚、干净、担当的干部,想干事、能干事、干成事的干部用起来,注重提拔“出彩型”干部, 拓展开拓型、智慧型、创新型干部成长空间。二是生活上关心。研究落实干部基本工资正常调整机制,完善津贴补贴制度。拓宽干部正常职级晋升渠道,帮助解决干部生活中的实际困难,解除实干者的生活牵挂,依法为实干者提供应有的物质利益和生活保障。三是在精神上鼓舞。大力表彰宣传实干型、创新型干部,给予相应的荣誉,努力营造崇尚实干、鼓励创新的社会氛围。将贡献大小与薪酬高低联系起来,把干多干少与分配多少联系起来,把工作环境优劣情况与补贴补助联系起来,努力让吃苦耐劳的实干型、创新型干部付出与收入相对应。

二、建立追责机制,给为官不为者加压

建立健全制度化、规范化、程序化的懒政怠政追责机制,努力形成职责明确、奖惩分明、衔接配套、务实管用的责任体系。对一些“占着位子,混着日子”、“不做事也不出事”的消极干部“亮剑”,对庸政懒政怠政者问责。明确对上级和同级党组织的决策部署和决议事项,不按时限要求认真落实,对群众反映强烈的问题整改不力,对上级督查督办的事项未在规定时限内办结,对职责范围内的工作不决策、不履职、不尽责,监管不力、处置不当以及对符合受理、容缺审查条件的事项,人为设置障碍,增加企业和群众办事难度等情形进行问责。通过科学的懒政怠政追责机制,形成“在其位、谋其政、尽其责”的氛围,倒逼干部积极作为。

三、建立容错免责机制,为敢于担当者撑腰

适时制定《新时期下加强干部日常管理监督的实施意见》,充分融入调动干部积极性,激励干部在改革创新中干事创业的内容。在推进我市全面从严治党进程中,把纪律挺在前面,严守纪律底线,惩处违纪者、问责不为者,为改革创新者撑腰鼓劲,最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性,为推进本溪全面振兴发展凝聚力量。建立容错免责机制,明确规定容错免责的各种情形。以坚持严格甄别、客观公正的原则,对干部在工作中出现的失误和问题,认真调查其实施行为的具体背景、目的、过程和后果,做出全面客观准确的判断和认定。对落实市委决策部署过程中,勇于探索,因缺乏经验出现失误;按程序集体研究、民主决策、阳光运行,没有个人利益的;主观上为公为民,过程中出现过失或受自然风险等因素造成失误的可申请容错免责处理,既从严管理监督干部,又最大限度地保护调动其干事创业的积极性。

四、建立纠错改错机制,为立党为公者宽心

让干部不怕找错、敢于认错、勇于纠错、主动改错。建立及时找错机制。认真贯彻民主集中制等党的原则、制度、规定,全面严格落实“两个责任”,广泛接受内外监督,加强对发生错误可能性评估分析,及时准确地找出问题、找出错误、找出原因。建立有效的改错机制。鼓励知错就改,有错必改。给出于公心出错、知错就改的干部“兜住底”、解包袱,鼓励干部实事求是,勇于对党的事业负责,对人民负责。对有错不认、知错不改、将错就错的干部,进行问责,帮助其认错、纠错。

通过建立健全激励机制和容错纠错机制,给想干事的干部吃一颗“定心丸”,消除他们想干事却担心犯错被揪的顾虑,鼓励干部干事创业;为改革创新者撑腰打气,让他们在改革创新中放开手脚,激发他们改革创新的热情;明确容错免责的边界,让干部干事创业心中有戒,消除顾虑敢作为、愿作为,严格遵纪守法,不拿容错免责当“挡箭牌”胡乱作为,让干部干事创业回归理性。

(作者于丹系市委党校马列教研部讲师)

 
关于我们 | 郑重声明 | 网络地图 | 意见反馈
 
主办:本溪市委 责任主体:本溪市委政策研究室 承办:本溪网络中心 辽ICP备09001461号-1号